24 Ağustos 2012 Cuma

SAĞLIKTA VURGUN ZAMANI - DR. ERGÜN DEMİR - DR. GÜRAY KILIÇ

Sağlık hizmetinin diğer hizmet sektörlerinden farklı olduğunu yetkililere hatırlatmakta fayda var. Bu alanın ticareti sağlığı korumayı değil daha çok hasta olmayı gerektirir. Bu tüccar yaklaşımı ile bu alanı kurgulamak çok tehlikeli sonuçlara yol açar.


Fakir Fukaraya Kömürle Makarna, Sağlık Tekellerine Bavul Dolusu ABD Doları!

AKP hükümeti, bir yandan yıllardır uyguladığı sosyal politikalarla yoksulluğu ortadan kaldırmak yerine onlara makarna, kömür dağıtarak önce şükretmelerini ve böylece sonrasında da dağıtılan makarna ve kömürün oy’a tahvilini hedeflemekte; diğer yandan ise ülkenin kaynaklarını bir takım tekellere aktarmanın mekanizmalarını dâhice formüllerle yaratmaya devam etmektedir.

Hükümet, 25.06.2012 tarihinde yayımladığı “Döviz Kazandırıcı Hizmet Ticaretinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (No 2012/4)” ile Türkiye'nin döviz kazandırıcı hizmet gelirlerinin arttırılması ve hizmet sektörlerinin (Sağlık Bilişim,Eğitim) uluslararası rekabet gücünün geliştirilmesi için Türkiye'de yerleşik yararlanıcıların gerçekleştirdikleri faaliyetlere ait giderlerin bir kısmının "pazara giriş", "yurt dışı tanıtım", "yurt dışı birim", "belgelendirme", "ticaret heyeti", "alım heyeti" ve "danışmanlık" adı altında Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu'ndan karşılanmasının yolunu açmıştır. 


AKP hükümeti için Sağlık Şirketlerini Zengin Etme Vakti!

Bu tebliğ’in Ekonomi Bakanlığının protokol yaptığı sağlık turizmi şirketleri ile hastane işleten sağlık kuruluşlarına yönelik sağladığı destekler şu şekilde sıralanıyor: Yurt dışından gelen hastalara rehberlik, danışmanlık ve organizasyon hizmetleri sunan sağlık turizm şirketleri ile sağlık sektöründe faaliyet gösteren, Sağlık Bakanlığı tarafından ruhsatlandırılmış veya Sağlık Bakanlığına bağlı kuruluş, üniversite hastanesi veya bunları işleten sağlık kuruluşlarına;


*Yatırım Raporu desteği; Uluslararası mevzuat veya yatırım konularında satın alacakları veya hazırlatacakları raporlara ilişkin giderler için sağlık turizmi şirketleri ve sağlık kuruluşları için %60 oranında yıllık toplam en fazla 100.000 ABD Dolan tutarında, işbirliği kuruluşları için %70 oranında ve yıllık toplam en fazla 300.000 ABD Dolan tutarında olan meblağ karşılanır. (madde 7)



*Tedavi masrafı desteği; Bakanlığın belirlediği hedef ülkelerden sağlık kuruluşları tarafından Türkiye'deki sağlık kuruluşlarına getirilen hastaların uçuş giderleri %50 oranında ve toplam tedavi masraflarının %20'sini geçmemek üzere hasta başına en fazla 1.000 ABD Doları tutarında meblağ karşılanır (madde 8) 



*Yurtdışı tanıtım desteği; Yurt dışında düzenlenen fuar, kongre, konferans ve/veya bağımsız tanıtım programı kapsamında yapılan tanıtımlara ilişkin sponsorluk, reklam, tanıtım, danışmanlık, katılım ve organizasyon giderleri; sağlık kuruluşları veya sağlık turizmi şirketleri için %50 oranında ve yıllık toplam en fazla 300.000 ABD Dolar tutarında, işbirliği kuruluşları için %70 oranında ve yıllık toplam en fazla 500.000 ABD Doları tutarındaki meblağ karşılanır. (madde 9)



*Reklam gideri desteği; Sağlık kuruluşları, sağlık turizmi şirketleri ve işbirliği kuruluşlarının arama motorlarında yapacakları, arama ağı reklamları da dâhil olmak üzere reklam ve tanıtım giderleri; %50 oranında ve sağlık kuruluşu, sağlık turizmi şirketi veya işbirliği kuruluşu başına yıllık en fazla 100.000 ABD Doları tutarında meblağ karşılanır (madde 11)



*Yurtdışı birim ve kira gideri desteği; Sağlık kuruluşlarının, sağlık turizmi şirketlerinin veya işbirliği kuruluşlarının doğrudan veya yurt dışında faaliyet gösteren şirketleri ya da şubeleri aracılığıyla açtıkları birimlerin kira giderleri 4 (dört) yıl süresince karşılanır. Bu madde kapsamında; sağlık kuruluşları ve sağlık turizmi şirketleri her bir birim başına %60 oranında ve yıllık en fazla 200.000 ABD Dolan tutarında, işbirliği kuruluşları her birim başına %70 oranında ve yıllık 300.000 ABD Doları tutarında desteklenir. (Bir sağlık kuruluşu, sağlık turizmi şirketi veya işbirliği kuruluşu yurt dışı birim desteğinden en fazla 10 (on) birim için yararlanabilir) (madde 12)



*Belge ve sertifika desteği; Sağlık kuruluşlarının uluslararası teknik mevzuata uyum sağlamak veya yurt dışı pazarlara girmek amacıyla aldıkları belge, sertifika veya akreditasyona ilişkin alım, yenileme ve danışmanlık giderleri; her bir belge, sertifika veya akreditasyon türü için%50 oranında ve en fazla 50.000 ABD Dolan tutarındaki meblağ karşılanır (madde 13)



*Ticaret ve alım heyetine destek; Bir ticaret heyeti veya alım heyeti programı kapsamında; her bir katılımcının ulaşım ve konaklama giderleri ile programa ilişkin reklam, pazarlama, danışmanlık, tanıtım ve organizasyon giderler i%70 oranında ve program başına en fazla 150.000 ABD Dolar tutarındaki meblağ karşılanır. (Bir işbirliği kuruluşu bir takvim yılı içerisinde en fazla 5 (beş) kez ticaret heyeti ve en fazla 5 (beş) kez alım heyeti desteğinden faydalanabilir.) (madde 14)



*Sosyal yardım desteği; Bakanlık Türkiye'nin uluslararası sağlık turizmi gelirlerini artırmak, pazara girişi sağlamak ve ülke tanıtımı yapmak amacıyla hedef ülkelerde ticaret heyetleri kapsamında sosyal yardım projeleri koordine edebilir. Sosyal yardım projesi içeren ticaret heyetleri için bu madde kapsamındaki destek %100 oranında uygulanır. Söz konusu sosyal yardım projeleri kapsamında yardım amaçlı malzemeler ile yardım için gerekli olan profesyonel ve yerel personelin taşıma, ulaşım, konaklama ve hizmet giderleri de karşılanır (madde 14/7)



*Danışmanlık desteği; Sağlık turizmi şirketleri veya sağlık kuruluşlarının Bakanlığın ön onay verdiği konularda satın aldıkları danışmanlık hizmetlerine ilişkin giderler %50 oranında ve yıllık en fazla 200.000 ABD Doları tutarındaki meblağ karşılanır (madde 15)


*Bakanlık, bu Tebliğ çerçevesinde desteklenen veya destek kapsamına alınacak yararlanıcıların döviz kazandırıcı hizmetlerin desteklenmesi konularındaki stratejilerin oluşturulması, geliştirilmesi ve uygulanması konularında gerçek ya da tüzel kişilerden yıllık en fazla 5 milyon ABD Doları tutarında danışmanlık hizmeti satın alabilir. (madde 38)


SONUÇ OLARAK: yayımlanan tebliğ’den açıkça anlaşıldığı üzere sağlık hizmetleri uluslararası ticaretin bir parçası haline getirilmekte ve bu sürecin yönetimi Ekonomi Bakanlığına bırakılmaktadır. Daha önce yapılmış mevzuat değişiklikleri göz önüne alındığında sağlık hizmetinin doğası gereği olması gereken etik kurallar ve hizmetin niteliğini değerlendirmenin göz ardı edildiği ve sağlık hizmetini üreten hekimlerin ve sağlık çalışanlarının sadece bir maliyet kalemi olarak değerlendirildiğini hatırlamak gerekmektedir. 


Sağlıkta Dönüşüm Programının bir bütün olarak bu ülke yurttaşlarının sağlığını korumak ve yükseltmek amacını taşımadığı ve bu tebliğden de anlaşılacağı üzere hem vatandaşlarımızın hem de sağlık turizmi adı altında diğer ülke insanlarının hastalıklarından nasıl gelir elde edileceğinin öncelendiği açık biçimde ortaya çıkmıştır. 

Sağlık hizmetinin diğer hizmet sektörlerinden farklı olduğunu yetkililere hatırlatmakta fayda var. Bu alanın ticareti sağlığı korumayı değil daha çok hasta olmayı gerektirir. Bu tüccar yaklaşımı ile bu alanı kurgulamak çok tehlikeli sonuçlara yol açar. 

Serbest Sağlık Bölgeleri ile tıbbi etik kurallarının ve sağlık çalışanlarının özlük ve ekonomik haklarının göz ardı edilebileceği alanlar oluşturmak ve bu alanlarda faaliyet gösterecek şirketlere kamu kaynaklarını peşkeş çekmek ülkemizin, halkımızın, hekimlerin ve sağlık çalışanlarının yararına olmayacaktır. 

Sağlık en temel insan hakkıdır.
Sağlık hizmeti, döviz kazandırıcı ticari faaliyet değildir!



---------------------------------------------------------------------------


EK: Bu Tebliğ'de geçen bazı Tanımlar;

Bakanlık: Ekonomi Bakanlığı'nı,
Genel Müdürlük: Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğü'nü,
Alım heyeti: Ülkemize yeni pazarlar bulunması veya ülkemizin ekonomik ve ticarî açıdan tanıtımı amacıyla; yurt dışında faaliyette bulunan şirket, kurum, kuruluş temsilcileri
Birim: Yurt dışında açılan ofis, bilişim merkezi, irtibat ofisi veya Türkiye'ye hasta getirilmesi amacıyla faaliyet gösteren ön tanı merkezini,
İşbirliği kuruluşu: Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM); Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB); Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu (DEİK); İhracatçı Birliği; Ticaret ve/veya Sanayi Odası; sektör dernek, birlik, konsey veya kuruluşu; işadamı dernek, birlik veya kuruluşu ya da teknokenti,
Sağlık turizmi şirketi: Yurt dışından gelen hastalara rehberlik, danışmanlık ve organizasyon hizmetleri sunan şirketi,
Sağlık kuruluşu: Sağlık sektöründe faaliyet gösteren, Sağlık Bakanlığı tarafından ruhsatlandırılmış veya Sağlık Bakanlığı'na bağlı bir kuruluşu, üniversite hastanesini veya bunları işleten şirketi,
Şirket: Borçlar Kanunu veya Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurulmuş şirketi,
Yararlanıcı: Türkiye ve/veya serbest bölgelerde yerleşik olup döviz kazandırıcı hizmet sektörlerinde faaliyet gösteren; sağlık turizmi şirketlerini, sağlık kuruluşlarını, bilişim şirketlerini, teknokentleri, film dağıtımcısı ve/veya yapımcısı şirketleri, eğitim kurumlarını ve söz konusu sektörlerdeki işbirliği kuruluşlarını ifade eder.



Muhalefet.org




Hiç yorum yok:

Yorum Gönder